Entre os fatores que devem ser considerados nesta avaliação estão as diferenças de comportamento dos usuários e de percepção destes indicadores pelos mesmos, neste item está incluído o nível de conhecimento necessário para a leitura e compreensão do site: um ótimo site científico sobre uma determinada moléstia pode não ser adequado, e pode mesmo ser incompreensível, para um leitor de menor nível cultural. Estas considerações dependem, ainda, de variações regionais. Esta complexidade existe, atualmente, nas bulas de medicamentos onde as precauções e interações medicamentosas são ininteligíveis para uma grande parte das populações de nossos países, legislações locais estão exigindo a apresentação da mesma informação de forma mais simples e clara. O mencionado problema é de central importância para o desenvolvimento de ações de certificação de sites da área da saúde e de proteção à saúde pública e mesmo de alertas às autoridades. Esta proposta vincula-se a um tema de grande importância social nos diferentes países associados: a geração de parâmetros que auxiliem usuários na avaliação de qualidade e adequação de sites tratando de assuntos sobre a saúde de forma adequada seu nível de conhecimento e necessidades momentâneas. O tratamento deste problema necessita da cooperação de diferentes competências.
